Ruimtelijke ordening / omgevingswet
De gemeente bereidt zich voor op de invoering van de Omgevingswet en de benodigde aanpassingen implementeren. De basis hiervoor moet op orde gebracht worden vóór de invoeringsdatum van de Omgevingswet. Als de basis op 1 juli 2019 op orde is, dan heeft de gemeente daarna door overgangsrecht 10 jaar de tijd om stapsgewijs juridisch, beleidsmatig en digitaal over te gaan naar het nieuwe stelsel.

De mogelijkheden die de Omgevingswet biedt zullen worden verzilverd daar waar dat na afweging van baten en lasten aantoonbaar voordeel oplevert, onder meer voor de Arnhemse veranderopgaven zoals de invoering van wijksturing en voor verbetering van dienstverlening.

Implementatie nieuwe Omgevingswet
De belangrijkste toekomstige ontwikkeling is de komst van de Omgevingswet. Deze wet zal consequenties hebben voor het fysieke domein. Op het moment van invoering van de wet (planning is 1 januari 2021) moet de basis op orde zijn. Dit betekent:

• integreren, herijken, uniformeren, ontstapelen en locatie specifiek maken van (sectoraal) beleid, verordeningen, en van regels in bestemmingsplannen;
• het invullen van de afwegingsruimte die de gemeente krijgt bij het bepalen van normen voor een aantal omgevingswaarden, zoals onder meer geluid. trilling, geur en bodem, en zelfgekozen omgevingswaarden per gebied te bepalen, de ruimte om gemeentelijke regelgeving vergunningvrij te maken, en de ruimte om gedereguleerde regelgeving gebiedsgericht alsnog weer in te vullen;
• omgevingsplan opbouwen in nieuw standaard geografisch formaat met regels en werkingsgebieden. En beschikbaar stellen via de landelijke voorziening DSO;
• aansluiten op het nieuwe Omgevings Loket Online (onderdeel van het DSO) om de procedures voor vergunningaanvragen te faciliteren;
• de werkprocessen voor vergunningverlening en handhaving (zowel gemeentelijk intern, als in relatie met de Omgevingsdienst) organiseren en afstemmen op de praktijk onder de Omgevingswet, en waar nodig aanpassen;
• bijhouden van de landelijke ontwikkelingen, 'best practices' binnenhalen door netwerkopbouw, kennisdeling en communicatie;
• oefenen onder andere door middel van pilots;
• afstemming met 'ketenpartners';
• opleiden en instrueren medewerkers;
• het opstellen van een Omgevingsvisie.

Als de basis op orde wordt gebracht in 2019 en 2020, dan heeft de gemeente daarna door overgangsrecht circa 9 jaar de tijd om stapsgewijs juridisch, beleidsmatig en digitaal over te gaan naar het nieuwe stelsel. Het voordeel van de overgangstermijn is dat gebruik kan worden gemaakt van leerervaringen binnen de gemeente en koplopers om gericht en efficiënt de gevolgen van de Omgevingswet verder vorm te geven.

Monitoring

Niet van toepassing.

Niet van toepassing.

Belangrijke raadsonderwerpen

• Omgevingswet;
• Omgevingsvisie.

Actuele beleidskaders

• Wet ruimtelijke ordening.