De begroting van 2019 steunt op drie pijlers: de veranderopgaven, stedelijke programma's en de wijkprogramma's. Daardoor is in deze begroting de continuïteit gewaarborgd.
De gezamenlijke ambitie - zowel bestuurlijk als ambtelijk - is echter om de komende jaren te komen tot een andere opzet van de begroting. Hoewel er met deze begroting stappen zijn gezet, kunnen de leesbaarheid en de toegankelijkheid nog verder worden vergroot.

In lijn met de motie 17M75 d.d. 6 november 2017, waarin is uitgesproken om de begroting SMART vorm te geven, zijn de programma's in deze begroting allemaal opgesteld langs het stramien van de drie W-vragen:

• wat willen we bereiken
• wat gaan we ervoor doen
• wat mag het kosten

Daarnaast is een start gemaakt met het zo goed als mogelijk koppelen van de doelen aan wat we willen bereiken en de doelen scherper op te stellen.

In de volgende begrotingen moeten de doelen en de afspraken nog concreter en meetbaarder worden geformuleerd. Ook de koppeling met middelen moet beter. Hierdoor wordt voor een ieder inzichtelijker welk geld en welke capaciteit horen bij welke opgaven. Dit geeft meer transparantie voor de lezer. Dit is een (meerjarig) proces, waarmee al is gestart. Gezamenlijk met alle betrokkenen zal dit worden gerealiseerd.