Geamendeerde begroting 2019-2022

Participatie en maatschappelijke ondersteuning

Wat willen we bereiken

Meedoen in Arnhem; samenkracht, burgerparticipatie, integratie en opvang
Arnhem, een stad waarin voor iedereen ruimte is om mee te doen, mee te denken en om initiatief te nemen. Een stad waar naar de inwoners wordt geluisterd. Iedereen wordt gelijkwaardig behandeld en heeft gelijke kansen, het moet niet uitmaken of je een beperking hebt, welke achtergrond je hebt of in welke wijk je woont. Gerichte burgerparticipatie is ook onderdeel van de teams leefomgeving.
Om problemen te voorkomen wordt ingezet op vroegsignalering, preventie, informele zorg en algemene voorzieningen in de buurt. Dit draagt bij aan een sterke samenleving waarin iedereen zo zelfstandig mogelijk kan leven. Druk op zorg, jeugdhulp en participatie wordt verminderd. Voor mensen die het (tijdelijk) zelf niet redden, wordt een passend vangnet geboden. Doelen zijn:

  • Meer mensen kunnen meedoen in de eigen leefomgeving.
  • Een passend vangnet voor kwetsbare mensen.

Doorbraak naar Werk
Werk is een belangrijke vorm van meedoen in onze samenleving. Het zorgt voor bestaanszekerheid, het geeft eigenwaarde, het vergroot iemands sociale netwerk, samenredzaamheid en daarmee zelfredzaamheid. Werk draagt bij aan de integratie van kwetsbare groepen en is goed voor de sociale samenhang in onze stad.
Arnhem vindt het cruciaal om meer Arnhemmers aan het werk te helpen. Het liefst betaald werk, want dat is het doel. Ligt dat buiten iemands bereik, dan komen andere vormen van werk in beeld. Arnhem voert de participatiewet uit op basis van vertrouwen. Uitgangspunt is 'aan het werk, tenzij'; gericht op een positieve aanpak en ondersteuning op maat. De begeleiding naar werk door de gemeente en haar partners is echter niet vrijblijvend. Als het te maken heeft met onwil of tegenwerking heeft dit consequenties.

De drie hoofddoelen van Participatie zijn:

  • Meer Arnhemmers richting (betaald) werk.
  • Meer Arnhemmers minder afhankelijk van inkomensondersteuning.
  • Meer inclusieve werkgelegenheid in de arbeidsmarktregio Midden Gelderland (meer passend werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt).

Vanuit de veranderopgave wordt gewerkt aan de noodzakelijke doorbraken om deze doelen te realiseren. Daarbij is het onze concrete ambitie om het aantal Arnhemmers in de bijstand terug te dringen door in te zetten op (i) het jaarlijks volgen van de landelijke trend (netto uitstroom) en (ii) 500 extra Arnhemmers uit de bijstand te laten uitstromen in vier jaar tijd.

Zorg Dichterbij
Arnhem wil dat inwoners passende en kwalitatief goede zorg en ondersteuning ontvangen, waardoor mensen zo zelfredzaam en zelfstandig mogelijk kunnen leven. Om dit te bereiken staan in de veranderopgave ''Zorg Dichterbij''  drie doelstellingen centraal:

  • Meer Arnhemmers ontvangen zorg op maat, zo licht mogelijk en dichtbij (doen wat nodig is).
  • Meer (kwetsbare) Arnhemmers wonen eerder en langer (zelfstandig) thuis.
  • Meer Arnhemmers zijn financieel zelfredzaam.

De veranderopgave Zorg dichterbij geeft een impuls aan de transformatie van het sociaal domein (WMO, Jeugdzorg, Armoedebeleid en schulddienstverlening).

PrestatiedoelenGekoppeld met Veranderopgaven
Meer jeugdigen krijgen passende zorg (op maat en dichterbij)
Meer volwassenen/ ouderen krijgen passende zorg (op maat en dichterbij)
Meer kwetsbare Arnhemmers nemen actief deel aan de maatschappij
Meer kwetsbare Arnhemmers verplaatsen zich zelfstandig zonder specialistische vervoersvoorziening
Er zijn voldoende geschikte en betaalbare woningen voor kwetsbare Arnhemmers in 2025
Er zijn voldoende geschikte en betaalbare woningen voor jeugd (18-/18+)
In 2025 woont de (O)GGZ doelgroep beschermd (zelfstandig) thuis
Meer kwetsbare Arnhemmers wonen in een passen de (fysieke) omgeving
Meer gelijke kansen voor Arnhemse kinderen die opgroeien in armoede
Beter borgen bestaanszekerheid minima
Minder (problematische) schulden bij inwoners en ondernemers
Minder jongeren in financiele problemen
Meer perspectief op werk en een hoger besteedbaar inkomen voor minima (directe link naar Doorbraak naar Werk)
Voorkomen en aanpakken zorggerelateerde woonoverlast onder andere door het bevorderen van het begrip en draagvlak in de wijk voor kwetsbare medemensen.
Een sterkere samenleving door meer deelname en zelfregie Arnhemse inwoners
Beter laten aansluiten van vraag en aanbod van mantelzorgondersteuning
Verbeteren van het aanpakken van eenzaamheid
Verbeteren duurzame uitstroom uit de opvang