Geamendeerde begroting 2019-2022

Bedrijfsvoering

Personeel en organisatie

Personeel en organisatie

  • De Kernorganisatie is na de reorganisatie van 2017 en diverse verzelfstandigingen en uitplaatsingen in de afgelopen jaren, inmiddels ruim een jaar in de huidige vorm aan het werk. Belangrijk thema, ook voor 2019 is de transformatie. Hieronder worden andere manieren van werken verstaan, inzet op een andere organisatiecultuur en een andere houding en gedrag bij leidinggevenden en medewerkers. Voorbeelden van de transformatie zijn Het Nieuwe Werken waarin plaats- en tijdonafhankelijk werken wordt bevorderd, een nieuwe gesprekscyclus waarbij de nadruk ligt op het goede gesprek, integraler samenwerken en goed extern opdrachtgeverschap. De transformatie is een traject met een lange looptijd dat ook in 2019 doorgezet wordt.
  • Een nog altijd belangrijk thema - ook voor 2019 - is de inzet op talent en mobiliteit. Beweging bij medewerkers in de vorm van in-, door- en uitstroom is belangrijk om de inzetbaarheid duurzaam te houden. Onderdeel hiervan is de aandacht voor de instroom van jongeren en intensiever aandacht voor 55+ers.
  • De Banenafspraak heeft nog steeds de volle aandacht. Via het project 'Werken zonder te beperken'  worden kandidaten uit het doelgroepenregister tijdelijk ingezet met de intentie om hen te behouden voor de organisatie. Dit traineeprogramma in het kader van de Banenafspraak is eind 2018 daadwerkelijk van start gegaan en loopt door tot 2020.
  • Diversiteit en inclusie zijn belangrijk thema's voor de komende jaren. De gemeente Arnhem streeft naar een meer divers personeelbestand waarin iedereen gelijke kansen heeft en in de gelegenheid gesteld wordt mee te doen.
  • Het ziekteverzuim en dan met name het langdurig ziekteverzuim is al enige tijd te hoog. In 2018 is met een meerjarig programma begonnen om dit verzuim naar beneden te krijgen. Dit programma loopt in 2019 door.

Kerngegevens

De medewerkers van Arnhem kunnen worden verdeeld over een aantal groepen. Hierna wordt weergegeven hoe de formatie zich de komende jaren ontwikkelt op grond van de vastgestelde kaders. De formatie van de ambtelijke organisatie voor de komende jaren laat een daling zien met name als gevolg van de ingezette bezuinigingen.

Totaal FTE Arnhem

Realisatie

Begroting

Begroting

Begroting

Begroting

Begroting

Totaal aantal FTE Arnhem

Bezetting

Formatie

Formatie

Formatie

Formatie

Formatie

31.12.2017

2018

2019

2020

2021

2022

Bestuur

Aantal FTE Raad

39

39

39

39

39

39

Aantal FTE College B&W

7

7

7

7

7

7

Personeel

Aantal FTE ambtelijke organisatie formatie

1.055

931

922

909

907

907

Totaal personeel gemeente Arnhem

1.055

931

922

909

907

907

In bovenstaande tabel is te zien dat het aantal medewerkers van de Kernorganisatie van gemeente Arnhem vanaf 2018 tot onder de 1.000 fte's zakt. Dit wordt veroorzaakt door de uitplaatsing van diverse bedrijfsonderdelen.

Verloop formatie

Het formatieverloop van de ambtelijke organisatie kan in detail als volgt worden verklaard:

Begroting 2018

Begroting 2019

Begroting 2020

Begroting 2021

Begroting 2022

Aantal FTE ambtelijke organisatie MJPB 2018-2021

945

938

934

933

933

Bij: trainees

10

7

0

0

0

Bij: (cöord) opdrachtgever De Connectie

2

2

2

2

2

Bij: integraal handhavers tlv budget leerbedrijf

2

2

2

2

2

Bij: Formatie op orde OR

4

4

4

4

4

Af: Formatie reductie PIM

-5

-5

-5

-5

-5

Af: formatie schuldsanering naar externe partij

-4

-4

-4

-4

-4

Af: Formatie naar MGR

-2

-2

-2

-2

-2

Af: Formatiereductie ivm oplossen stelpost W&D

-4

-4

-4

-4

-4

Af: corr formatie parkeren

0

0

0

0

0

Diversen

0

4

0

1

1

Aantal FTE ambtelijke organisatie jaarrekening 2017

948

942

927

927

927

Bij: amendement overlast te lijf

3

3

5

5

5

Bij: veiligheidsadviseur

1

1

1

0

0

Bij: formatie-uitbreiding BV tlv bedrijfsreserve bedrijfsvoering

8

8

8

8

8

Af: RBL naar externe partij

-12

-12

-12

-12

-12

Af: formatiereductie tgv bedrijfsreserve bedrijfsvoering

-3

-3

-3

-4

-4

Af; formatiereductie tbv invullen taakstelling

-1

-1

-1

-1

-1

Af: formatiereductie ivm terugloop projecten

-1

-1

-1

-1

-1

Af: opheffen Sociale Bank Centraal Gelderland

-14

-14

-14

-14

-14

Diversen

2

-1

-1

-2

-2

Aantal FTE ambtelijke organisatie MJPB 2019-2022

931

922

909

907

907

De begrote formatie lijkt de komende jaren redelijk stabiel te blijven.

Realisatie

Begroting

Begroting

Begroting

Begroting

Begroting

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Aantal FTE ambtelijke organisatie

1.055

931

922

909

907

907

Saldo personeelsbudget loonsom (in € 1.000)

76.340

70.788

70.224

69.251

69.051

69.039

Gemiddelde loonsom (in €)

72.360

76.034

76.165

76.184

76.131

76.118

In juli 2017 hebben de partijen een overeenstemming bereikt over de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren, die loopt van 1 mei 2017 tot 1 januari 2019. In 2018 stijgen de salarissen met 1,5% per 1 januari en per 1 juli stijgt het IKB met 0,25%-punt. Met een looptijd van 20 maanden willen beide partijen zorgen voor stabiliteit in de gemeentelijke sector. Het is momenteel nog niet bekend wat de inzet en/of uitkomsten zullen zijn van de looneisen voor de nieuwe cao die loopt vanaf 2019.

Verplichte prestatie-indicatoren BBV

Alle gemeenten zijn vanaf 2017 vanuit het landelijk Besluit begroting en verantwoording (BBV) verplicht een basisset beleidsindicatoren op te nemen in de begroting en het jaarverslag. Een aantal indicatoren dient de gemeente zelf aan te geven. Deze zijn in onderstaand overzicht opgenomen.

1. Verplichte Indicatoren: gegevens vanuit MJPB 2019-2022 gemeente Arnhem

Formatie

Programma

Algemeen bestuur en publieke dienstverlening

Indicator bron

Fte per 1.000 inwoners

Eenheid

Fte per 1.000 inwoners

Begroting 2019

5,8

Bezetting

Programma

Algemeen bestuur en publieke dienstverlening

Indicator bron

Eigen gegevens

Eenheid

Fte per 1.000 inwoners

Begroting 2019

5,6

Apparaatskosten

Programma

Algemeen bestuur en publieke dienstverlening

Indicator bron

Eigen gegevens

Eenheid

Kosten per inwoner in euro's

Begroting 2019

584

Externe inhuur

Programma

Algemeen bestuur en publieke dienstverlening

Indicator bron

Eigen begroting

Eenheid

Kosten als % van tot loonsom + totale kosten inhuur externen

Begroting 2019

2

Overhead

Programma

Algemeen bestuur en publieke dienstverlening

Indicator bron

Eigen begroting

Eenheid

% van totale inkomsten

Begroting 2019

7