Het beleidsmatige kader voor het Grondbeleid is verwoord in de nota Zicht op Gegronde Keuzes. Belangrijk uitgangspunt van de nota is situationeel grondbeleid. Dit betekent dat de keuzes afhankelijk worden gesteld van wat in concrete situaties het nodig is om ruimtelijke ontwikkelingen van de grond te krijgen. Per locatie zal dus maatwerk worden geboden, ofwel actief grondbeleid door de gemeente of het ondersteunen van private ontwikkelingen.

Het genoemde maatwerk komt tot uitdrukking bij de vaststelling van bestemmingsplannen of bestemmingsplanwijzigingen – waarbij de raad via de achterliggende (deels vertrouwelijke) exploitaties deelgenoot wordt gemaakt van mogelijke financiële implicaties. Een voornemen tot het openen van een nieuwe grondexploitatie wordt vooraf door de raad vastgesteld.